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Institut Desiderata - Plaidoyer pour l'adoption d'une loi visant à lutter contre l'obésité infantile

Institut Desiderata - Plaidoyer pour l'adoption d'une loi visant à lutter contre l'obésité infantile

À l'occasion de la Journée mondiale de l'obésité 2022, le Panel brésilien sur l'obésité a réuni des experts et des organisations spécialisés dans l'obésité pour qu'ils partagent leurs expériences en matière de prévention et de lutte contre l'obésité au Brésil. Voici l'un de leurs témoignages.

Je suis analyste en plaidoyer à l'Instituto Desiderata, et je travaille comme agent de liaison politique sur la question de l'obésité des enfants et des adolescents. Je travaille sur un projet de plaidoyer législatif visant à adopter et à mettre en œuvre une loi pour lutter contre l'obésité infantile dans la municipalité de Rio de Janeiro.

Quel était l'objectif du projet ?

Le projet vise à approuver une loi, dans la municipalité de Rio de Janeiro, qui institue des actions pour combattre l'obésité des enfants et des adolescents, en réglementant les environnements alimentaires et en protégeant le droit des enfants et des adolescents à la santé et à une alimentation adéquate et saine.

Le projet de loi (PL) 1662/2019 prévoit les actions suivantes : restreindre l'offre de boissons sucrées et d'aliments ultra-transformés dans les écoles publiques et privées ; réglementer l'exposition des aliments ultra-transformés dans les établissements commerciaux, en veillant à ce qu'ils soient placés au-dessus de la ligne de vue des enfants sur des racks et des étagères (à partir d'un mètre de hauteur) ; mettre en place des salles de collecte et de conditionnement du lait maternel dans les entreprises. De cette façon, le PL prévoit la réglementation de points stratégiques pour contenir le nombre croissant d'obésité chez les enfants et les adolescents.

Quelle a été la méthodologie utilisée ?

Des actions de plaidoyer intégrées ont été mises en œuvre pour l'approbation du projet de loi en question. Dans un premier temps, la chambre législative a été cartographiée et un profil de chaque parlementaire a été établi afin de définir des stratégies de plaidoyer et d'identifier des soutiens potentiels.

Ensuite, nous avons réalisé un plaidoyer en face à face avec les parlementaires et leurs conseillers. Pour subventionner le plaidoyer et soutenir les conseillers dans leur prise de décision concernant le PL, des documents techniques ont été élaborés (notes, fiches techniques et amendements).

De même, parce que nous considérons la communication comme un allié fondamental de la mobilisation sociale, nous avons lancé, en parallèle, une campagne de mobilisation en faveur de l'approbation du PL, avec la diffusion d'informations à la population, offrant un regard plus complet sur les différents facteurs qui contribuent au développement de l'obésité infantile et des jeunes et des pièces publicitaires qui invitaient la société à signer la pétition en ligne pour l'approbation du projet.

Quels ont été les résultats ?

Les actions de plaidoyer ont été fondamentales pour sensibiliser 30 des 51 conseillers, ce qui a permis d'inscrire le PL à l'ordre du jour et de l'approuver lors de la première discussion avec 30 voix pour et 10 contre. Il convient de noter que les votes favorables provenaient de membres de différentes légendes de partis et de différents domaines idéologiques, ce qui indique que la stratégie de plaidoyer était la bonne et que l'importance de la question va au-delà des disputes politiques.

Notre stratégie de plaidoyer a également permis à la question de l'obésité infantile et à la nécessité de réglementer les environnements alimentaires de gagner en notoriété dans des véhicules de grande portée locale et nationale, avec la publication d'articles et d'interviews, y compris dans le canal de circulation interne de la Chambre, dont le public est constitué des membres du Congrès et de leurs conseillers. Sur les réseaux sociaux, la campagne a touché 8 millions de personnes, ce qui a généré 48,7 mille visites sur notre page et 6,3 mille signatures en faveur de la pétition.

Quel impact ces résultats ont-ils eu sur la vie des personnes vivant avec l'obésité ?

Toutes les actions décrites ici font partie d'un effort visant à mettre en œuvre des mesures qui offrent des environnements sains aux enfants et aux adolescents, afin de promouvoir des habitudes alimentaires saines et de contenir, à moyen et long terme, la progression des taux d'obésité dans la ville de Rio de Janeiro.

Les études sont concluantes lorsqu'elles soulignent que les interventions en matière d'environnement et de politiques publiques sont les stratégies les plus prometteuses pour améliorer la santé de l'ensemble de la population. Ainsi, la sensibilisation de certaines parties de la société, notamment la communauté scolaire, les parlementaires et le département municipal de l'éducation de la ville de Rio de Janeiro, à la pertinence de la question, contribue de manière importante à la promotion d'une alimentation adéquate et saine et à la prévention de l'obésité chez les enfants et les adolescents.

Par Fabíola Leal.

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